荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（通訊員駱寒陽(yáng) 黃玲玲 倪勝林）8月18日，“湖北省美麗鄉(xiāng)村示范村”陽(yáng)新縣陶港鎮(zhèn)官塘村，一片片綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相互交織，一幢幢新型農(nóng)村小洋房鱗次櫛比，村莊環(huán)境干凈整潔，村容與路景相映成趣，處處欣欣向榮。

官塘村在探索和推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造中，注重踐行決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享締造理念，形成了“村兩委決策、組（灣）謀劃、群眾參與”的良好氛圍，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村有效治理。

決策共謀，大家的事商量辦

“車輛進(jìn)出多，路如何修；房屋雜亂無(wú)章，垃圾隨處可見(jiàn)，環(huán)境怎么整治.....”官塘灣圍繞入村道路修建、村莊環(huán)境整治，召開(kāi)多輪村、組黨員和村民代表組成的灣（組）會(huì)、屋場(chǎng)會(huì)，暢談建設(shè)思路，博取眾人智慧。

修一條路、修個(gè)廣場(chǎng)、拆一處危舊房，該村12個(gè)自然灣14個(gè)村民小組，具體情況不同，村民想法各異。如何讓村里絕大數(shù)村民意見(jiàn)和想法都一致，是工作開(kāi)始的第一步。

眼界闊觀念新。近年來(lái)，該村“兩委”帶著黨員干部和部分德高望重的群眾到浙江安吉、江西等地考察學(xué)習(xí)，今年還去了黃岡市七里坪鎮(zhèn)，零距離觀摩感受他人成功經(jīng)驗(yàn)，領(lǐng)略“共同締造”的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，通過(guò)查找自己的不足，轉(zhuǎn)變思想觀念。

自開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來(lái)，官塘村陸續(xù)成立了“兩會(huì)兩隊(duì)”，即鄉(xiāng)賢理事會(huì)、紅白理事會(huì)、治理先鋒隊(duì)、巾幗志愿服務(wù)隊(duì)，經(jīng)村民推薦、村黨支部提名，吸納退休老黨員、鄉(xiāng)賢、巾幗志愿者等128名，讓黨員干部與群眾同圍一張桌、共商灣組事200余場(chǎng)，達(dá)成意見(jiàn)共識(shí)、化解糾紛矛盾。

大家的事兒商量著辦。  通訊員 供圖

“我們前幾年推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目的時(shí)候，剛好是夏天，白天忙村務(wù)、推進(jìn)工程，曬得跟黑炭一樣。晚上，還要下組入戶，拿著各灣組規(guī)劃的圖紙，問(wèn)村民同不同意那樣改，怎么改。遇到不肯拆不肯改的，口都說(shuō)干了，滿腿也被蚊子咬得都是包?！痹摯蹇傊Ц睍浽S守波說(shuō)，“圍繞一項(xiàng)事情，商量一個(gè)問(wèn)題，一忙忙到深夜是常有之事?！?/p>

據(jù)悉，即使在房前屋后綠化建設(shè)上，該村也積極征求群眾意見(jiàn)，向群眾免費(fèi)發(fā)放樹(shù)苗、花卉苗，完成籬笆式簡(jiǎn)約圍墻1500米，建設(shè)房前屋后小果園、小菜園、小花園等“小三園”96處。

發(fā)展共建，黨員帶頭一起干

“這是我家的祖屋，我爺爺?shù)母赣H以前也住這里了，歷經(jīng)了幾十年幾代人，怎么說(shuō)也不能拆?！睂?duì)于村里拆舊行動(dòng)，村民金家江、陳緒亮站出來(lái)反對(duì)。

新農(nóng)村建設(shè)，舊危房首當(dāng)其沖。舊房不僅危險(xiǎn)，而且雜亂無(wú)章，嚴(yán)重影響了村莊環(huán)境美觀。面對(duì)部分村民的祖業(yè)意識(shí)、危舊房不愿拆的艱難局面，該村實(shí)行村干部包組、組干部包戶、黨員包群眾等“三包”責(zé)任制。黨員帶頭，上門亮身份，發(fā)動(dòng)親朋好友參與做工作，得到了98%以上的村民理解和支持，共拆除老舊危房百余間，無(wú)一人索要賠償費(fèi)。

該村施行的長(zhǎng)樂(lè)港官塘村地段的4.3公里港道整治工程，專業(yè)機(jī)構(gòu)工程預(yù)算為260萬(wàn)元，實(shí)際比預(yù)算節(jié)省了15萬(wàn)多元。

在該項(xiàng)目施工過(guò)程中，經(jīng)村“兩委”和黨員群眾代表商議，將長(zhǎng)樂(lè)港建設(shè)分為6段，每一段由一支建設(shè)點(diǎn)理事會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理，各施工團(tuán)隊(duì)之間互相較工期、比質(zhì)量，驗(yàn)收評(píng)分參考理事會(huì)和群眾意見(jiàn)。村內(nèi)很多泥工、瓦工、木工和村民看到村兩委是在真心實(shí)意為村民辦事，自發(fā)找到村委會(huì)，主動(dòng)請(qǐng)纓義務(wù)參與長(zhǎng)樂(lè)港整治工程，單是籌勞就籌了7萬(wàn)元。

村里干事創(chuàng)業(yè)的氛圍越來(lái)越好，許多在外創(chuàng)業(yè)的能人都想著回來(lái)創(chuàng)業(yè)。村委會(huì)緊盯春節(jié)、中秋、清明等節(jié)點(diǎn)，及時(shí)發(fā)動(dòng)在外黨員群眾召開(kāi)鄉(xiāng)賢懇談會(huì)，發(fā)動(dòng)縣內(nèi)外及周邊的能人大戶7人，投入2300萬(wàn)元，發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目9個(gè)。2018年，一直關(guān)注家鄉(xiāng)的退役軍人舒思地回到家鄉(xiāng)辦起了占地約1100畝的長(zhǎng)樂(lè)泉井農(nóng)業(yè)科技有限公司，每年帶動(dòng)村民就業(yè)100多人（次）。

建設(shè)共管，村規(guī)民約共議同守

“團(tuán)結(jié)友愛(ài)、維護(hù)公共秩序、保持村容村貌整潔、紅白喜事兩餐改一餐，建私房，要審批……”村規(guī)民約戶戶張貼、家家熟悉、人人遵守。從社會(huì)治安到村風(fēng)民俗，凝聚著全體村民對(duì)價(jià)值認(rèn)知和行為規(guī)范的共識(shí)。

“村規(guī)民約是村民自治的行為規(guī)范，涵蓋村風(fēng)民俗、公共道德、公共秩序、環(huán)境衛(wèi)生、尊老愛(ài)幼等方面?！贝逯Р繒浐畎矆?jiān)介紹。

無(wú)規(guī)矩不成方圓。村規(guī)民約的制定，堅(jiān)持村民自治原則，通過(guò)黨員干部入戶、召開(kāi)座談會(huì)、村民代表會(huì)議等方式，制定村規(guī)民約和黨員公約，把村民集中反映、普遍認(rèn)可的紅白喜事、環(huán)境衛(wèi)生、鄰里關(guān)系等提議納入村規(guī)民約；黨員干部帶頭垂范，破除陳規(guī)陋習(xí)，力戒大操大辦、借機(jī)斂財(cái)?shù)冗`規(guī)行為。這些規(guī)矩都由灣組理事會(huì)擬寫，村兩委審定，村民群眾認(rèn)可，大家都愿意去遵守執(zhí)行。

“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，這是我們共同的家園，我們都要出一份力！”一名精神矍鑠的老人自發(fā)打掃路邊衛(wèi)生，她的話道出了村民共同的心聲。

定下“小規(guī)范”，共建幸?！按蠹彝ァ?。如今，密切黨群聯(lián)系、文明社會(huì)風(fēng)尚在官塘開(kāi)花結(jié)果，群眾的自治精神、自治能力也同步提高。

效果共評(píng)，美好環(huán)境大家比

共生明，廉生威。官塘村重視開(kāi)好群眾評(píng)議會(huì)，用好村委會(huì)、各灣組文化禮堂公示欄和微信群，適時(shí)將村務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)公開(kāi)于眾，不斷完善民主評(píng)議制度，讓好人好事在群里傳播，變“不知情”到“大家議”，變“一人做模范”到“多人做模范”。

“老頭子你看看，再不抓緊把門前的柴禾搬開(kāi)，咱家這周的環(huán)境評(píng)比肯定要落后，到時(shí)別人會(huì)笑咱家，小孩在網(wǎng)上看到也說(shuō)我們?！卑貥?shù)組村民柯麗華催促丈夫趕緊收拾門前的柴禾。

這是官塘村開(kāi)展環(huán)境戶戶評(píng)的一個(gè)縮影。自從陽(yáng)新縣開(kāi)展鄉(xiāng)村振興“四看四比”活動(dòng)以來(lái)，官塘村按照“掃干凈、碼整齊、清暢通、保常態(tài)”要求，通過(guò)每日“隨手拍”、每周交叉查、每月公開(kāi)比，評(píng)出每月最干凈組、最清潔戶，并將結(jié)果發(fā)到灣組微信群里。村里群眾誰(shuí)都不愿意落后。

同時(shí)，村里也廣泛開(kāi)展最美庭院、最美清潔戶和好婆婆、好妯娌、好媳婦評(píng)選，涌現(xiàn)出“最美退役軍人”舒思地、“最美家庭”侯秀英家庭等，并對(duì)最美家庭戶、最干凈戶適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)洗潔精、牛奶等生活物品，讓先進(jìn)典型可觀、可感、可學(xué)，激勵(lì)黨員群眾見(jiàn)賢思齊、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。

村里的環(huán)境越來(lái)越美。   通訊員 供圖

成果共享 新變化幸福全村人

通過(guò)“共謀、共建、共管、共評(píng)”，官塘村面貌在一草一木中有了變化，村民生活在一事一物中有了盼頭，讓村莊發(fā)展一山一水中有了朝氣。

“從咱村口進(jìn)入，港兩岸有山有水，房屋錯(cuò)落有致，路面潔凈，墻面彩繪點(diǎn)綴，舒適感也撲面而來(lái)?！笔钇诨剜l(xiāng)的大學(xué)生陳敬至和侯雨婷兩人在開(kāi)展暑期實(shí)踐活動(dòng)中開(kāi)心地聊著。

如今的官塘村產(chǎn)業(yè)遍布長(zhǎng)樂(lè)港兩岸，稻蝦基圍蝦活蹦亂跳、小香蔥翠綠欲滴、茶葉滿園飄香、葡萄棚碩果累累······不同季節(jié)呈現(xiàn)不同景象。

小香蔥成為村里的致富產(chǎn)業(yè)。  通訊員 供圖

“各位村民！明天上午9點(diǎn)，鎮(zhèn)醫(yī)院來(lái)村義務(wù)體檢，請(qǐng)大家安排好時(shí)間......”今年4月份，村兩委在灣組間安裝上了18個(gè)攝像頭，架起了26個(gè)小喇叭。攝像頭固強(qiáng)村莊居住安全系數(shù)，小喇叭豐富村民文化生活。村民每天早中晚除了聽(tīng)到國(guó)家鄉(xiāng)村振興政策和村民集體活動(dòng)通知外，還能享受動(dòng)聽(tīng)的音樂(lè)。

官塘存灣組成立的港下陳大愛(ài)基金會(huì)反哺家鄉(xiāng)，回饋社會(huì)，2021年籌集資金15萬(wàn)元，支出6.5萬(wàn)元，全部用于灣組公共事業(yè)，其中為鎮(zhèn)養(yǎng)老院捐贈(zèng)5000元，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀學(xué)子4000元，尊老愛(ài)幼、崇尚教育的風(fēng)氣在該村已形成新風(fēng)尚。

2021年，官塘村集體收入突破20萬(wàn)元，今年預(yù)計(jì)將達(dá)到25萬(wàn)元。村里產(chǎn)業(yè)每年帶動(dòng)村民務(wù)工3000余人次，解決村里脫貧戶就業(yè)40余人，每年勞務(wù)費(fèi)用達(dá)20余萬(wàn)元。村民在家門口就業(yè)，孩子有人管，老人有人照顧，全家對(duì)生活充滿希望。