荊楚網(湖北日報網)訊(通訊員 胡曉斌、陸青)8月31日,大冶法院審結兩企業(yè)破產清算案,兩案均適用破產案件簡易審理程序審理,結案僅用時35天,創(chuàng)造了“僵尸企業(yè)”市場出清新速度。
今年來,大冶法院積極參與全市《盤活工業(yè)企業(yè)閑置低效資產三年行動工作方案》,主動作為助力“僵尸企業(yè)”破產重整,通過司法途徑促進盤活閑置低效資產,既保護企業(yè)財產價值,又保護債權人合法權益,妥善安置企業(yè)職工。此次涉及的兩家企業(yè)原來都是全民所有制企業(yè),2014年企業(yè)改制后,一直處于虧損和停止經營狀態(tài),分別負債239萬、140萬余元,后經審計,兩家企業(yè)已資不抵債,不能清償到期債務,且明顯缺乏清償能力,符合破產清算條件。經當事人申請,案件進入審理程序。
35天審結2件破產案,大幅提速背后,是大冶法院推進“優(yōu)化破產案件簡易審理程序”全省先行區(qū)試點改革中蘊含的5個重要因素:
一是府院聯動,零阻礙。簡易審,絕不是“簡單化”,與其相呼應的還有企業(yè)破產“府院聯動”。案件審理中,“聯動”工作同步進行。在市領導掛帥的領導小組督戰(zhàn)下,“聯動”效率很高,大冶法院推動兩家企業(yè)上級主管部門提前撥付破產企業(yè)在破產審理期間所需支付的評估費、審計費,降低破產成本,提高債權受償率。職工安置、社會維穩(wěn)等工作,均同步順利推進。
二是團隊運作,動能強。獨任審,也不是“獨角戲”。今年來,大冶法院組建“2法+1助+2書”破產審判團隊,實現破產審判專業(yè)化、集中化、團隊化。審理中,建立掛圖作戰(zhàn)機制,對標對表結賬,切實提高辦案質效。今年截至目前,新收破產案件4件。
三是繁簡分流,起步快。面對新受理案件,大冶法院先行啟動“繁簡分流”機制,識別企業(yè)債務關系是否明確,債務人財產狀況是否相對清晰,是否符合《大冶市人民法院破產案件簡易審理工作指引》的相關要求,再行決定是否分流適用簡易審理程序。一旦啟動,快速起步,以最大限度縮短審理周期。
四是線上線下,提速猛。破產公告實現在全國破產信息網上發(fā)布,債權人會議也從線下實現線上、線下同步進行,外地債權人可克服疫情和地域限制,無須趕到本地而在線參會,并可通過線上實現債權申報等一系列操作。
五是優(yōu)化流程,損耗小。對工作流程進行合理化并聯處理,降低時間損耗。按照簡易審理程序設計,可不采用競爭的方式產生管理人;對應當公告的事項,采取合并公告方式發(fā)布;對需要通知等事項,可通過通訊群組告知;對相關部門作出的破產企業(yè)前期審計評估報告,法院可直接采用;管理人可在第一次債權人會議上將財產變價等方案一并提交表決,大量壓縮通知、競爭、評估等環(huán)節(jié)耗時。
案件承辦法官郭剛表示:“我們在適用‘簡易審’提速的同時,將堅決守住不損害破產程序參與人的程序權利和實體權利這一底線,讓符合條件的企業(yè)快速地、合法地退出市場,推進法治化營商環(huán)境再優(yōu)化、再升級。”
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