【開欄的話】

省第十二次黨代會提出，要廣泛開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動，發(fā)動群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。

從實踐上看，“共同締造”是實現(xiàn)美好環(huán)境與幸福生活相互融合、互動的有效途徑，也是實現(xiàn)高質量發(fā)展的有效路徑。

近年來，孝南區(qū)充分發(fā)揮優(yōu)化營商環(huán)境對高質量發(fā)展的牽引作用，持續(xù)提升政務環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、開放環(huán)境，奮力實現(xiàn)“挺進全省前十，沖刺全國百強”的目標。

該區(qū)打造了高規(guī)、高頻、高標，通辦、聯(lián)辦、快辦，先試、先行、先創(chuàng)，全覆蓋、強對接、真服務等特點的營商環(huán)境。2021年，在全省優(yōu)化營商環(huán)境考評中由第81位躍升至第18位、進位幅度全省第一，獲評全省營商環(huán)境評價優(yōu)異等次、明顯改善區(qū)；2022年，被《小康》雜志社授予“2022年度中國營商環(huán)境百佳試點縣市區(qū)”。

為了展現(xiàn)孝南區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作取得的成就，聚焦孝南在政務服務、開辦企業(yè)、助力中小微企業(yè)發(fā)展等領域的改革創(chuàng)新舉措，推廣典型經(jīng)驗做法，即日起，本網(wǎng)聯(lián)合孝南區(qū)委宣傳部、區(qū)營商辦策劃推出《共同締造營商環(huán)境》系列報道，敬請關注！

孝南區(qū)獲評2022年度中國營商環(huán)境百佳試點縣市。記者魯偉龍 攝

荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（記者魯偉龍 通訊員宓天鵬）“改革創(chuàng)新破除難點堵點，是孝南區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的關鍵?！比涨埃⒛蠀^(qū)營商辦副主任劉剛向記者介紹，近年來，孝南區(qū)圍繞“挺進全省前十，沖刺全國百強”目標，持續(xù)推動營商環(huán)境改革，助力縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展。

孝南區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境推進會。通訊員 供圖

孝南區(qū)是孝感市主城區(qū)，肩負著“主城崛起”重擔。該區(qū)以優(yōu)化營商環(huán)境為突破口，實行區(qū)委書記、區(qū)長任營商環(huán)境領導小組“雙組長”，下設辦公室和優(yōu)化政務環(huán)境、優(yōu)化市場環(huán)境、優(yōu)化法治環(huán)境、宣傳引導、監(jiān)督考評5個專項小組的新機制，讓一流環(huán)境成為孝南經(jīng)濟社會發(fā)展的新動能。

營商環(huán)境指標分析會。通訊員 供圖

“通過優(yōu)化部門內(nèi)設結構、職能配置、運行機制，完善部門間協(xié)同配合機制，為優(yōu)化營商環(huán)境提供了組織保障。”劉剛介紹，建立了周提示、月督辦、季通報、年考評等機制，區(qū)政府領導擔任18個一級指標負責人、部門負責90個二級指標、股室承擔1042個三級指標的落實鏈條，形成了“區(qū)級領導常態(tài)督導、專班力量頂格配備、全區(qū)上下協(xié)同聯(lián)動”的工作格局。

“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”。通訊員 供圖

圍繞市場主體和群眾需求，孝南區(qū)持續(xù)提升準入便利度、優(yōu)化用電用水用氣服務、加快政務服務信息化建設等具體舉措，扎實推動優(yōu)化政務、市場、法治、開放四個環(huán)境。其中，不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通”、不見面招投標、”政府采購“屏對屏”、“人才優(yōu)不優(yōu)、企業(yè)能‘點頭’”等一批新改革舉措得到省市部門的充分肯定。

孝南區(qū)迎接全省優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)創(chuàng)建驗收工作會。通訊員 供圖

該區(qū)制定任務書、路線圖、時間表，掛圖作戰(zhàn)，全力打造孝南營商環(huán)境“金字招牌”。劉剛說，孝南圍繞省市優(yōu)化營商環(huán)境25條措施、2021年全省優(yōu)化營商環(huán)境評價指標體系、省營商辦推薦的58條改革經(jīng)驗、全省營商環(huán)境評價反饋的91個問題、孝南區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境“一方案三清單”等，建立目標責任體系和問題整改清單。

24小時自助服務大廳。通訊員 供圖

通過一系列行之有效的舉措，孝南區(qū)政務服務標準化建設納入國家試點；人社窗口獲評全國優(yōu)質服務窗口?！爸腔坜k稅”“單體竣工提前驗收”“矛調中心建設”“自助政務服務”4項改革被認定為省級先行區(qū)事項，數(shù)量全省第二?！懊馍昕煜怼蹦夸浨鍐斡?2項定制“菜單”，數(shù)量全省最多，兌現(xiàn)時間全省最短。“不動產(chǎn)登記及其相關業(yè)務聯(lián)動辦理”共9項，全省最多。推出了“422”審批制度改革、“七訴合一”“九門聯(lián)動”“十大行動”等創(chuàng)新舉措。

一業(yè)一證。通訊員 供圖

為推動營商環(huán)境的大提升，孝南以思想破冰引領優(yōu)化先行，持續(xù)推廣“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“一事聯(lián)辦”“一業(yè)一證”，減事項、時限、環(huán)節(jié)、材料、成本、跑動次數(shù)、證照，讓政務服務更高效，企業(yè)和群眾辦事更便捷。同時，著力打造15分鐘便民服務圈，將政務自助服務終端設到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）和工業(yè)園區(qū)。

營商環(huán)境三支隊伍聘任。記者魯偉龍 攝

同時，孝南持續(xù)開展“政企話共贏、踔厲疏堵點，企業(yè)代表共商營商環(huán)境”“優(yōu)化營商環(huán)境十佳案例評選”“喜迎二十大，營商環(huán)境再出發(fā)”等活動，建立“七訴合一”機制，政務服務“好差評”等機制，“三員兩評”機制（咨詢員、觀察員、宣講員；社會評價、組織評價），全覆蓋設立“店小二”熱線電話，提升市場主體和群眾對營商環(huán)境的參與程度、辦事速度、惠企利民政策溫度。

孝南“五證齊發(fā)”現(xiàn)場。記者魯偉龍 攝

“以問題為導向，廣泛吸納市場主體和群眾參與，不斷提升他們的獲得感和幸福感?！眲偙硎?，共同締造營商環(huán)境就是要從市場主體和群眾關心的身邊小事做起。今年以來，孝南重點圍繞降低企業(yè)成本和提高辦事便利度兩個維度，全力推動營商環(huán)境迭代升級。