原標(biāo)題:全球治理倡議指引方向(和音)
——推動(dòng)構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系②
在動(dòng)蕩變革的世界中,如何以治理之力回應(yīng)時(shí)代之問(wèn)?習(xí)近平主席在上海合作組織天津峰會(huì)期間提出了全球治理倡議,闡明了改革完善全球治理需要遵循的原則、方法和路徑,為破解全球治理赤字、指引人類前進(jìn)方向貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案,一經(jīng)提出就得到了國(guó)際社會(huì)的積極響應(yīng)。
80年前,國(guó)際社會(huì)在深刻反思兩次世界大戰(zhàn)的慘痛教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,決定成立聯(lián)合國(guó),全球治理掀開(kāi)新的一頁(yè)。從戰(zhàn)火硝煙中淬煉而成的國(guó)際秩序,凝結(jié)著人類社會(huì)對(duì)美好未來(lái)的共同渴望,對(duì)于促進(jìn)戰(zhàn)后世界和平發(fā)展、推動(dòng)歷史進(jìn)步發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前,百年變局加速演進(jìn),地區(qū)動(dòng)蕩頻發(fā)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻、逆全球化抬頭、規(guī)則法治缺位,全球治理處在逆水行舟、不進(jìn)則退的關(guān)鍵當(dāng)口。聚焦“構(gòu)建什么樣的全球治理體系,如何改革完善全球治理”這個(gè)時(shí)代課題,中方提出全球治理倡議,倡導(dǎo)各方攜手加強(qiáng)和完善全球治理,不是要對(duì)國(guó)際秩序搞所謂推倒重來(lái)、另起爐灶,而是著眼于創(chuàng)新完善,增強(qiáng)現(xiàn)行國(guó)際體系和國(guó)際機(jī)制的執(zhí)行力、有效性,使之更好反映國(guó)際格局和形勢(shì)變化,更及時(shí)有效應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn),更好維護(hù)世界各國(guó)共同利益。
奉行主權(quán)平等、遵守國(guó)際法治、踐行多邊主義、倡導(dǎo)以人為本、注重行動(dòng)導(dǎo)向,全球治理倡議的五大核心理念同聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則一脈相承,旨在堅(jiān)定支持聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮核心作用,推動(dòng)各國(guó)依托聯(lián)合國(guó)等多邊機(jī)制,參與全球治理體系改革與建設(shè),為推動(dòng)構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系、攜手邁向人類命運(yùn)共同體提供了指引。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯稱贊“該倡議以多邊主義為基礎(chǔ),并強(qiáng)調(diào)維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序的重要性”。
全球治理倡議將夯實(shí)治理的基礎(chǔ)。面對(duì)動(dòng)蕩不安的國(guó)際形勢(shì),只有筑牢主權(quán)平等的基石,才能確保各國(guó)無(wú)論大小、強(qiáng)弱、貧富,都享有平等參與國(guó)際事務(wù)的權(quán)利?!胺ㄕ?,天下之準(zhǔn)繩也?!眹?guó)際法和國(guó)際規(guī)則是共同的準(zhǔn)繩,應(yīng)該由各國(guó)共同書(shū)寫(xiě)、共同維護(hù)、共同執(zhí)行,沒(méi)有也不應(yīng)該有例外。只有將這些原則落到實(shí)處,全球治理才能擁有堅(jiān)實(shí)的道義基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。阿塞拜疆總統(tǒng)阿利耶夫表示,全球治理倡議“是在國(guó)家主權(quán)平等、尊重聯(lián)合國(guó)憲章和國(guó)際法的基礎(chǔ)上,推動(dòng)改善國(guó)際關(guān)系的重要且及時(shí)的舉措”。
全球治理倡議將提升治理的效能。最強(qiáng)大的力量是眾智合力?,F(xiàn)行國(guó)際體系和國(guó)際秩序的核心理念是多邊主義。今天,當(dāng)世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期,國(guó)際社會(huì)比以往任何時(shí)候都更需要重振真正的多邊主義,凝聚起應(yīng)對(duì)時(shí)代挑戰(zhàn)的強(qiáng)大力量。各國(guó)人民是全球治理的根本參與者和受益者。只有不斷提高人民的獲得感,全球治理體系才能得到廣泛支持并有效運(yùn)作。為了增強(qiáng)治理實(shí)效,各方還必須重視行動(dòng)導(dǎo)向,堅(jiān)持起而行之,既立足當(dāng)前緊迫性問(wèn)題,也著眼今后長(zhǎng)期挑戰(zhàn),以務(wù)實(shí)合作避免治理滯后和碎片化,在回應(yīng)挑戰(zhàn)的過(guò)程中推動(dòng)時(shí)代進(jìn)步。
站在承前啟后的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn),改革完善全球治理不僅是應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)需要,更是共享發(fā)展機(jī)遇、共創(chuàng)美好未來(lái)的唯一正確選擇。中國(guó)愿同各方一道,踐行共商共建共享的全球治理觀,不斷豐富改革完善全球治理的方法路徑,推動(dòng)人類命運(yùn)與共的航船駛向更壯闊的未來(lái)。
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