原標(biāo)題：日本因能源轉(zhuǎn)型緩慢被授“化石獎(jiǎng)”

可再生能源發(fā)展水平大幅落后于國(guó)際同類(lèi)國(guó)家

不久前，在巴西貝倫舉行的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第三十次締約方大會(huì)上，日本因在擺脫化石燃料依賴(lài)方面缺乏實(shí)質(zhì)進(jìn)展，再度被國(guó)際環(huán)保組織“氣候行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)”授予象征氣候治理消極態(tài)度的“化石獎(jiǎng)”。長(zhǎng)期以來(lái)，日本在環(huán)保領(lǐng)域以“技術(shù)領(lǐng)先”“理念成熟”自居，但在全球節(jié)能減排浪潮加速、綠色轉(zhuǎn)型已成共識(shí)的當(dāng)下，日本的實(shí)際行動(dòng)與其塑造的國(guó)際形象形成鮮明反差，其氣候治理表現(xiàn)持續(xù)引發(fā)國(guó)際社會(huì)質(zhì)疑。

減排目標(biāo)縮水，是日本綠色轉(zhuǎn)型滯后的突出表現(xiàn)。日本政府最新修訂的《地球溫暖化對(duì)策計(jì)劃》提出，到2035年在2013年基礎(chǔ)上減少60%碳排放，到2040年減排73%。然而，國(guó)際環(huán)保組織“350.org”的測(cè)算顯示，這一目標(biāo)與《巴黎協(xié)定》確立的“將全球氣溫升幅控制在工業(yè)化前水平1.5攝氏度以?xún)?nèi)”的要求相比，仍存在6個(gè)百分點(diǎn)的差距，遠(yuǎn)不能滿足全球氣候治理的迫切需求。

化石燃料依賴(lài)度居高不下，是制約日本減排進(jìn)程的主要癥結(jié)。日本環(huán)境省數(shù)據(jù)顯示，2023至2024財(cái)年（2023年4月至2024年3月），日本電力結(jié)構(gòu)中化石燃料發(fā)電占比仍接近七成，煤炭與天然氣等傳統(tǒng)能源的主導(dǎo)地位未發(fā)生根本改變。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的評(píng)估指出，日本近期溫室氣體排放的小幅下降，主要依賴(lài)能源需求側(cè)變化及核電機(jī)組逐步重啟，而非通過(guò)可再生能源規(guī)?；娲螂娏ο到y(tǒng)結(jié)構(gòu)性革新實(shí)現(xiàn)，這種減排缺乏可持續(xù)性。

在化石能源退出與技術(shù)應(yīng)用的選擇上，日本的策略進(jìn)一步引發(fā)爭(zhēng)議。德國(guó)環(huán)境智庫(kù)“德國(guó)觀察”發(fā)布的《全球氣候變化績(jī)效指數(shù)》2025年報(bào)告，將日本列為氣候政策評(píng)估排名靠后國(guó)家，明確呼吁其“果斷淘汰化石燃料發(fā)電，建立可驗(yàn)證、有明確時(shí)間表的煤電退出機(jī)制”。然而，日本迄今未制定明確的煤電淘汰時(shí)間表，仍大力推廣延續(xù)化石能源依賴(lài)的方案。法國(guó)非營(yíng)利組織“重塑金融”與日本“氣候網(wǎng)絡(luò)”組織的聯(lián)合報(bào)告指出，這些方案無(wú)法從根本上實(shí)現(xiàn)碳排放的大幅削減，“本質(zhì)是用技術(shù)障眼法延長(zhǎng)化石燃料壽命，而非推動(dòng)能源體系轉(zhuǎn)型”?！皻夂蛐袆?dòng)網(wǎng)絡(luò)”更是直言，“這絕非解決氣候危機(jī)的方案，而是在以技術(shù)為幌子回避能源轉(zhuǎn)型的核心任務(wù)，完全背離了全球減排共識(shí)?！?/p>

可再生能源發(fā)展滯后，加劇了日本能源轉(zhuǎn)型的困境。美國(guó)能源經(jīng)濟(jì)與金融分析研究所專(zhuān)題報(bào)告顯示，日本在清潔能源部署上還有很長(zhǎng)的路要走，輸電容量有限、并網(wǎng)成本高企、地方審批流程繁瑣、土地與海域利用糾紛頻發(fā)等多重障礙，導(dǎo)致其可再生能源發(fā)展水平大幅落后于國(guó)際同類(lèi)國(guó)家。與此同時(shí)，日本“地球之友”組織的數(shù)據(jù)顯示，自2016年《巴黎協(xié)定》生效以來(lái)，日本國(guó)際協(xié)力銀行已在15個(gè)國(guó)家為26個(gè)化石天然氣項(xiàng)目提供直接金融支持，截至2024年，這些項(xiàng)目累計(jì)產(chǎn)生的碳排放量達(dá)4.08億噸，相當(dāng)于全球第二十大排放國(guó)的年排放規(guī)模。

“如果日本等發(fā)達(dá)國(guó)家執(zhí)意擴(kuò)大化石燃料生產(chǎn)與投資，全球南方國(guó)家的能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程或?qū)?yán)重受挫。”《化石燃料不擴(kuò)散條約》倡議組織研究政策主管阿米拉·薩瓦斯表示，全球氣候治理需要實(shí)際行動(dòng)，而非敷衍塞責(zé)的緩兵之計(jì)。日本若持續(xù)在能源轉(zhuǎn)型上慢半拍，不僅會(huì)損害自身國(guó)際信譽(yù)，更將拖累全球氣候治理的整體進(jìn)程。

（本報(bào)里約熱內(nèi)盧12月11日電）